財政部發布2020年版政采公告和公示信息格式規范
為規范政府采購公告和公示信息發布行為，提高政府采購活動透明度，財政部辦公廳日前印發了《關于印發<政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）>的通知》（財辦庫〔2020〕50號，以下簡稱《通知》）。
《通知》要求各部門、各地區要高度重視政府采購信息公開工作，督促指導采購單位和采購代理機構自2020年7月1日起按照本格式規范編制發布政府采購信息。執行中如遇政策問題，要及時向財政部國庫司反饋。
據了解，《政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》共包括13份政府采購公告和公示信息格式，分別為：政府采購意向公告；資格預審公告；招標公告；競爭性談判（競爭性磋商、詢價）；中標（成交）結果公告；更正公告；終止公告；合同公告；公共服務項目驗收結果公告；單一來源采購公示；投訴處理結果公告；監督檢查處理結果公告；集中采購機構考核結果公告。
稅務總局出臺研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法
根據《財政部 商務部 稅務總局關于繼續執行研發機構采購設備增值稅政策的公告》（2019年第91號，以下簡稱91號公告）規定，稅務總局配套制發了《研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》明確了研發機構如何辦理采購國產設備退稅備案，適用采購國產設備退稅政策的研發機構，應于首次申報采購國產設備增值稅退稅時辦理退稅備案手續。辦理手續時需要的相關資料包括研發機構資質證明資料、《出口退（免）稅備案表》等?！掇k法》下發前已辦理采購國產設備退稅備案的研發機構，無需再次辦理備案。
《辦法》還明確了研發機構采購國產設備退稅的申報期限，為采購之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期?？紤]到新冠肺炎疫情影響，2019年采購國產設備退稅的申報期限，延長至2020年8月31日前的各增值稅納稅申報期?！掇k法》的施行期限為2019年1月1日至2020年12月31日，以增值稅發票的開具日期為準。
遼寧：中小微企業參與政府采購將獲政策扶持
遼寧省財政廳近日印發通知，明確現階段及疫情終止應急響應后半年內，對中小微企業供應商提供政府采購項目扶持政策，減輕疫情對中小微企業生產經營的影響。
通知要求，采購人及采購代理機構，向供應商免費提供電子采購文件，降低相關企業參與政府采購的成本。對于滿足政府采購合同約定支付條件的項目，通知明確采購人應當在收到發票后15日內，足額支付資金，不得以任何理由延遲付款，以支持供應商企業盤活存量資金。
在非專門面向中小微企業的項目采購方面，遼寧省要求有關部門對小型和微型企業產品價格，給予10%的扣除，并允許小型和微型企業用優惠后的價格參與評審。
同時，遼寧省鼓勵采購人在與中小微企業簽訂政府采購合同時，約定預付款，預付款比例原則上不低于合同金額的30%，與疫情防控有關的采購合同預付比例最高可達100%。
采購人、采購代理機構收取投標保證金時，不但不得以任何理由拒收以保函形式繳納的投標保證金，還要減免收取政府采購項目履約保證金。
四川：百家代理機構信用評價結果公布 五家不合格
四川省財政廳近日公布了對100家社會代理機構的信用評結果，4家優秀，18家良好，40家中等，33家合格，5家不合格。該信用評價是按照《四川省財政廳關于開展2018年度全省政府采購代理機構監督檢查及信用評價工作的通知》（川財采［2019］168號）的要求開展的。
據了解，2019年10月至2020年1月，四川省財政廳組織開展全省政府采購代理機構監督檢查及信用評價工作，隨機選取了100家社會代理機構作為現場抽樣檢查、評價對象，統籌分解到各檢查評價小組。根據《政府采購代理機構管理暫行辦法》《四川省政府采購代理機構信用評價辦法》等規定，此次信用評價主要包括采購代理機構的設立登記情況、職業能力、執業狀況和執業結果等與政府采購代理行為相關的內容。社會代理機構評價實行百分制，滿分100分；加分后的總分數超過100分的，按100分填報。90-100分為優秀；80-89分為良好；70-79分為中等；60-69分為合格；59分以下為不合格。
湖南：房屋建筑招投標全流程電子化
3月17日，湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省公共資源交易中心下發《關于房屋建筑和市政基礎設施工程項目全面推行全流程電子化招投標的通知》（以下簡稱《通知》），通知要求確保在2020年6月底形成“全省一張網”，實現互聯互通；自2020年4月1日起，全省范圍內依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目應當實現全流程電子化交易。
根據通知，全面推行建設工程項目招投標全流程電子化。各市州住房城鄉建設局要會同公共資源交易中心抓緊制定工作推進方案，自2020年4月1日起，全省范圍內依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目應當實現全流程電子化交易。招標文件的編制與備案、場地預訂、交易信息發布、投標文件的編制、投標保證金或擔保的遞交、開標評標、中標通知書打印等全部通過網上完成，并同步推行網上不見面開標，減少交易現場的人員聚集，著力降低交易成本，提高交易效率。
山東：出臺政府購買服務競爭性評審和定向委托辦法
山東省財政廳近日研究制定了《山東省政府購買服務競爭性評審和定向委托方式管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》為組織實施不屬于《政府采購法》適用范圍的政府購買服務項目提供了政策依據，進一步健全了政府購買服務制度體系。
《辦法》明確了適用范圍。兩種購買方式僅適用于不屬于《政府采購法》范圍的服務項目，即政府采購集中采購目錄以外、采購限額標準以下的政府購買服務項目。對于屬于《政府采購法》適用范圍的服務項目，應當按照政府采購有關方式組織實施。
《辦法》設置了競爭性評審和定向委托兩種政府購買服務方式，對于具備有效競爭條件的服務項目，適用競爭性評審方式，擇優確定承接主體；對于不具備市場競爭條件的特殊項目，則可適用定向委托方式，交由特定的承接主體承擔。
《辦法》明確了編制購買文件—邀請意向主體—開展評審（協商）—確定承接主體—發布結果公告—簽訂購買合同的基本購買流程。同時，制定了競爭性評審和定向委托文件模板、公告模板以及標準化政府購買服務合同模板，以標準化促規范化。
該《辦法》強調了購買主體是購買行為的實施主體，其在制定購買文件、邀請意向主體、組建評審委員會、確定購買結果以及異議處理等方面享有主體地位，并承擔主體責任。
上海：2020年第一批創新產品首購產品清單發布
上海市財政局日前印發了《關于2020年度第一批創新產品政府首購有關事項的通知》（滬財采〔2020〕8號，以下簡稱《通知》）。
采購人采購《2020年上海市第一批創新產品首購產品清單》中所列產品，應當執行首購。首購產品生產廠商或其委托的經銷商可以在上海政府采購網“創新產品采購專欄”發布首購產品。
《通知》還要求，采購人應當通過上海政府采購網“創新產品采購專欄”與提供首購產品的供應商簽訂采購合同，所簽合同中約定的采購貨物及其生產企業名稱必須與《2020年上海市第一批創新產品首購產品清單》所列產品名稱、型號規格、生產企業名稱一致。
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